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一、民主管理与监督制度

1.校长和领导班子是教代会决议的执行者，要严格贯彻教职工代表大会制度，认真履行大会的各项规章制度与议程，从大会的筹备阶段到教职工代表的产生、大会的召开、会后的总结工作，认真落实好每一环节的工作，使教职工代表大会不流于形式，使大会真正体现全体教职工行使民主权利，为广大教职工代表大会工作走向制度化、规范化、法制化轨道，在学校的改革和发展中发挥积极的作用。

2.学校工会是学校常设的机构，学校鼓励广大教职工参政，参与学校的民主管理工作，在学校的管理工作中充分重视广大教职工的主人翁地位，发挥他们的积极性和创造性，鼓励他们对学校的工作多提意见，并及时采纳合理的意见和建议。要发动群众对学校领导的管理工作进行舆论导向和民主监督，使学校在一个和谐、民主、健康的环境中合理有序地发展。

3.在平时的工作中随时想着为广大教职工谋福利，为广大教职工的切身利益着想，在不违背原则与制度的情况下，尽可能地为教职工的生活、学习、工作创造一个良好的物质人文环境，使学校工会真正成为广大教职工的贴心人。

二、教职工代表大会制度

1.学校工会和教代会主席团对教代会涉及的有关问题，应进行广泛的专题调查和研究，并及时写出调研报告。

2.定期或不定期地采取多种形式，组织教职工代表或教代会各小组组长与学校领导，就教职工普遍关心的问题，特别是学校的改革发展问题以及与教职工切身利益有关的问题，直接进行交流沟通，以达成共识。

3.在召开每次教代会前两周和闭会两周内，分别向市教育工会报告召开教代会预报会和开会情况。

4.对换届当选的教职工代表，进行教代会及民主管理基本知识培训，每次教代会开会前，结合主要议题，进行专题培训。

5.教代会会议文件、会议资料等，按照文书档案管理规范立卷归档，由学校档案管理部门统一管理。

6.教代会的评价指标主要有下列内容：学校党政对教代会工作的重视程度；教代会四项职权的落实程度；教代会工作经常化、制度化和规范化的实施程度；教代会工作机构的工作情况。

三、民主评议干部制度

1.民主评议学校领导干部的范围包括学校领导班子成员，主要是校领导干部，重点是党政主要领导。

2.民主评议干部的程序：准备阶段、述职评议阶段、综合汇总阶段、反馈阶段、总结阶段。

3.民主评议干部的程序：

（1）民主评议干部的组织领导：学校党组织产生民主评议干部小组，由该小组负责民主评议工作。

（2）民主评议干部的内容：主要是按干部的德、能、勤、绩、廉五个方面进行评议。

（3）民主评议干部的原则：要遵照政策有计划、有组织、有领导的按程序评议干部，要从关心爱护干部的愿望出发，贯彻实事求是的原则，全面客观的反映干部的情况。

（4）民族评议干部的形式：召开教师代表大会或全体教工会议，采用书面和口头相结合，面对面或背靠背相结合的方式进行评议，也可对干部素质分项计分测评。

（5）民主评议干部，应每年进行一次，形成制度，最好与上级组织考察学校领导工作结合进行。

四、校务公开制度

一、组织机构

校务公开是一项政策性强、涉及面广的工作，为切实做好校务公开工作，学校建立以下机构，以明确各自职责，形成合力。

1.校务公开领导小组。

成立由党委书记、校长、副校长、工会主席、办公室主任为成员，校长为组长的校务公开领导小组。

根据上级领导的工作要求，制定本单位实施方案；认真做好宣传发动工作，提高广大教职工的参与意识。认真贯彻方案，保证顺利实施。不断完善方案，增加各项工作的透明度。

2.校务公开监督小组。

成立由工会主席、党委纪检委员、教工代表为成员，工会主席为组长的校务公开监督小组，并履行向全体教职工宣传校务公开工作的目的意义；向领导小组反映单位的热点难点问题；全面了解和监督校务公开的实施情况；定期向领导小组和教代会汇报落实情况等职责。

3.学校党组织、行政、工会及教职工要根据各自的职责，形成合力，做好工作。    

党组织：全面领导，加强协调，发挥保证作用。

行政：民主集中，落实制度，尊重教职工的权利，发挥主导作用。

工会：调查研究，听取意见，及时反馈，发挥监督作用。

教职工：积极参与，献计献策，发挥民主管理作用。

二、校务公开的内容

1.确立校务公开的内容必须把握好五个重点和五个环节。五个重点是：单位的热点和教职工反映最强烈的问题；制约学校改革、发展和稳定的重点难点问题；涉及教职工切身利益和群众普遍关心的问题；影响调动与发挥教职工积极性的热点问题；容易引发矛盾和滋生腐败现象的廉政建设的关键问题。

五个公开环节是：管理权限公开；办事依据公开；办事程序公开；办事制度公开；办事结果公开。

2.校务公开的主要内容有：学校的办学思想、发展规划、年度与学期工作计划；学校重大的改革措施及规章制度；校内重大人事变动，学校聘任制实施方案，待岗、转岗、下岗、分流的原则和程序；年度经费预算、结算报告，大额经费支出；重大基建项目；教职工普遍关心的考核评优、职称晋升、工资晋级、奖金发放和有关福利待遇；学校的奖惩工作；学校各类创收的管理和使用情况；教代会民主评议学校党政主要领导的结果。

三、校务公开的途径与形式

校务公开主要通过校务会、教代会、公开栏、座谈会和报告制度等途径与形式实施。

1.校务会：校务会对校务公开的重大问题集体讨论，校长负责决策。

2.教代会：教代会是校务公开的基本形式和主要途径。听取并讨论由校务会集体形成、经校长决策的学校办学思想、发展规划、改革方案、财务预算等重大问题；讨论通过校内聘任、奖惩、分配、改革等事项的原则和办法及与教职工权益有关的重要规章制度；审议决定福利费使用原则与办法及有关教职工生活福利事项；民主评议干部。

3.公开栏：在校内醒目处和校园网上设置“公开栏”，对规划性的通报事项，对有关费用的收支情况，对评优、评职称的结果情况，通过“公开栏”向全体教职工公布。

4.座谈会：召开学生、家长、教职工、党外人士及关心学校事业发展的有关人员座谈会，听取各方面的批评意见和合理建议。

5.其他形式：根据公开内容，属于向教职工工作情况通报的可用广播、黑板报等形式直接向教职工公开；属于阶段性情况的，可以根据不同内容，有针对性地向教职工大会进行公开。

四、校务公开的程度

1.学校根据上级领导部门制定的校务公开内容，列出属于学校公开制度的详细内容，明确公开形式，提交教代会。

2.在教代会召开前一周，按校务公开内容形成工作报告，提交教代会审议。

3.学校领导根据教代会提出的提案、意见、建议，表明改进的意见或责成有关部门落实整改的措施。

4.学校监督机构定期向校“校务公开领导小组”和教代会汇报落实情况，并向教职工公布。

五、师生、家长投诉及案件处理制度

1.学校设立投诉及案件处理办公室和投诉箱，由党委管理，校长办公室具体负责。

2.教师、学生、家长对学校各方面工作不满意，可用信函、电话投诉或直接到校投诉。

3.投诉办公室要热情接待投诉者，仔细分拣信件、分类解决并报党委、由党委负责把关。

4. 党委每天检查投诉箱，及时处理相应信件并及时反馈给投诉人。

5.各处室对投诉相应事件要及进处理，处理意见或结果向党委汇报。

6.认真做好阶段性总结，对共性事件及时向全校公布，对特殊事件或不可避免事件及时公示。

7.对相应事件负责人进行责任追究。

六、校长接待日工作制度

1.校长接待日的主要任务是：广泛听取学生、家长和社会各界对学校工作的意见、建议和批评，接受群众咨询，受理群众诉求，切实帮助群众解决实际问题，不断改进学校工作，推进行风建设。

2.接待时间：每周四下午3：00—5：30（节假日除外），

接待地点：校长办公室，咨询投诉电话：0523-86553301,校长信箱：xzs@tztjb.com。

3.接待来访原则：

（1）实行首问负责制和服务承诺制，对于来访者反映的问题，接待人能够解决的要主动予以解决；需要集体研究后解决的，要先做好解释工作，并承诺在规定时间内予以回复。热情接待，做到不敷衍、不推诿，努力给群众满意的答复。接待人员要挂牌上岗。

（2）实行分工负责，归口办理，做到事事有交待，件件有结果。

（3）每次接待来访的内容、结果都要填入《校长接待日记录簿》，安排校长办公室专人负责保管，年终归档备查。

（4）尊重来访者的意愿，保护来访者的合法权益。